Le ministère de la Planification et de la Coopération externe (MPCE) a sollicité l’appui financier et technique de l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA) pour mettre en place un programme de travaux publics destiné à créer des emplois et à réhabiliter des infrastructures communautaires en Haïti. La proposition a été présentée ce jeudi 15 octobre 2026 à Bangkok, en Thaïlande, par la ministre de la Planification, Sandra Paulemon, lors d’une rencontre avec le vice-président de la JICA, Hara Shohei.
Le programme envisagé reposerait sur une approche à haute intensité de main-d’œuvre (HIMO), qui consiste à privilégier l’emploi de travailleurs dans la réalisation de travaux d’infrastructure. Selon un communiqué du MPCE, les interventions pourraient concerner la réhabilitation des routes rurales, le nettoyage des canaux de drainage et d’irrigation, la protection des bassins versants, le reboisement ainsi que des travaux mineurs dans les écoles et les centres de santé.
La ministre, dans son intervention, a souhaité notamment que les femmes, les jeunes sans emploi et les ménages vulnérables bénéficient des retombées de cette initiative. Elle a demandé à l’agence japonaise d’examiner les possibilités de financement, de mobiliser une assistance technique pour la conception et la supervision des travaux, et d’explorer d’éventuels mécanismes de cofinancement avec des partenaires multilatéraux.
Cette proposition, selon le MPCE, s’inscrit dans une approche déjà expérimentée en Haïti. Dans la région des Cayes, un projet de l’Organisation internationale du Travail (OIT), mis en œuvre avec l’UNICEF depuis août 2025, a combiné la réhabilitation de routes rurales et de canaux avec la création d’emplois temporaires. Au premier semestre 2026, les travaux avaient généré 647 journées-personnes de travail, selon un bilan publié par l’OIT en juin.
La coopération japonaise dispose également d’une expérience en matière d’infrastructures en Haïti. La JICA a notamment participé à des projets de reconstruction de ponts et d’amélioration des réseaux d’eau et de drainage, dont des travaux liés à la reconstruction de Léogâne après le séisme de 2010.
Au cours de la rencontre, Sandra Paulemon a proposé de s’appuyer sur cette expérience pour concevoir un programme adapté aux besoins actuels du pays. Les discussions ont également porté sur le renforcement des capacités institutionnelles, l’amélioration des services de base, le développement agricole et la gestion des risques, conformément aux orientations du Plan national de soutien à la transformation et au relèvement économique et social des territoires (PNSREST) 2026-2030.
De son côté, Hara Shohei a réaffirmé la disponibilité de la JICA à poursuivre sa collaboration avec Haïti. Selon le MPCE, des rencontres techniques ont été prévues pour approfondir les échanges et préciser la nature de l’appui que l’agence pourrait apporter.
Jacky Chéry
